天津市科学技术局2022年

五星体育年度报告

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本年度报告根据《中华人民共和国五星体育条例》〔国务院令第711号〕（以下简称《条例》）编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理五星体育申请情况、因五星体育工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、五星体育工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、总体情况

2022年，市科技局坚持以五星体育新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实五星体育总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，强化《条例》贯彻落实，围绕更好服务市委、市政府中心工作和市科技局重点工作任务，持续规范和深化五星体育工作，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力科技支撑。

（一）主动公开方面

2022年，市科技局通过天津科技政务网站、政务微博、微信公众号等平台主动公开政府信息2731条，其中公开文件38件，行政规范性文件7件；公众留言、“政民零距离”等栏目收到留言33条，均已按时答复；在中央和市属媒体累计刊（播）发稿件210篇。政策解读、回应关切、服务民生等方面的履职能力和服务水平不断提升。

1.深化经济领域信息公开。一是做好涉及营商环境和减税降费的信息公开。加大高新技术企业倍增计划、“雏鹰一瞪羚一领军”企业梯度培育、科技金融政策等信息公开力度，加强企业研发投入后补助、天使投资引导基金、促进科技成果转化后补助等涉企惠企政策信息公开，提高政策发布的时效性和覆盖面。二是做好财政预决算领域信息公开。通过天津科技政务网站专栏集中公开年度预决算、“三公”经费支出情况、预算编制说明等信息，对公开内容进行分级、分类，方便公众查阅和监督。扩大预算绩效公开范围，全面公开项目实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况，推动预算安排与绩效评价相挂钩，提升财政资金使用效果。

2.加大民生热点公开力度。一是加强常态化疫情防控信息公开。认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，严格执行疫情防控信息发布各项制度，充分动员259家市级科普基地和4258名科普专员，通过天津科技、各科普基地线上平台等网络渠道及时转发权威媒体疫情防控、疫苗接种等相关科普信息超过10000条，传播科学抗疫理念、普及科学防控知识。二是加强单位基本信息公开。对机关地址、联系方式、机构职能设置、领导信息等主动公开的基本信息及时核查更新，方便企业群众联系咨询。严格落实“双随机、一公开”监管和行政执法“三项制度”，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。2022年，组织“人类遗传资源管理”行政执法检查16次，“天津市实验动物管理” 行政执法检查16次，行政执法检查结果及时在行政执法监督平台归集并公示。三是围绕科技助力乡村振兴、支撑生态环境建设等民生热点工作，加大宣传力度，做好农业科技、污染防治等领域科技计划项目申报指南、项目立项结果等信息的主动公开工作，及时发布阶段性进展，积极回应社会关切，营造良好氛围。

3.提升政策公开服务质效。一是规范重大行政决策公开程序。制定《市科技局重大行政决策程序运行流程图》，编制并发布重大行政决策事项目录，重大行政决策面向社会公众公开征求意见不少于30日。对群众关注的热点政策，主动邀请公众代表列席局长办公会，归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息。通过天津科技政务网站“局长办公会议题”专栏，及时公开2022年局长办公会议题22期，以公开促进依法行政和政策落地见效，接受社会监督。二是优化政策解读和咨询服务。严格落实政策解读“三同步”工作机制，持续加强政策发布解读意识。综合运用图表、动漫、视频等多元化解读手段，解读着重突出文件执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容，确保政策内涵清晰传递。2022年，共发布各类政策12项，发布解读材料28项，发布《天津市科技创新政策要点汇编（2022年版）》。市科技局毛劲松书记参加天津政务网政务访谈，对《关于完善科技成果评价机制的实施意见》进行系统解读。

（二）依申请公开方面

严格执行《中华人民共和国五星体育条例》，严格落实法定职责，强化与申请人的直接沟通，准确了解诉求，提高答复的及时性和针对性，依法依规做好五星体育申请答复。积极引入法律顾问、公职律师对依申请公开答复进行合法性审查，坚持用法律思维来办理答复过程中的各个环节，积极主动防范和规避后续法律风险，不断提升工作实效。2022年度共收到五星体育申请4件，已全部办理完毕。

（三）政府信息管理方面

严格执行五星体育保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。认真贯彻执行《中华人民共和国五星体育条例》有关要求，及时调整五星体育指南和五星体育目录。定期对不予公开的政府信息进行评估审查，对因情势变化可以公开的信息予以公开。对已公开的文件实行动态管理，对于已经废止、失效的文件及时在网页上进行标注。

（四）平台建设方面

加强政府网站日常检查和维护，及时更新相关内容，杜绝错链、断链、网页无法打开和内容混杂等情况。2022年，天津科技政务网站共发布信息1805条，原创率69%。持续加强政务新媒体建设，用好微博、微信公众号等新媒体，扩宽信息公开传播渠道，提升信息发布协同性、及时性、有效性。2022年，“天津科技”政务微博及微信公众号发布各类信息926条，粉丝数量达到96265人，订阅数达18233人。

（五）监督保障方面

压实主体责任，坚持把五星体育作为建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要抓手，充分发挥五星体育领导小组作用，推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，协调解决五星体育工作的疑难问题。加强业务培训，定期组织开展五星体育培训，稳步提升工作人员五星体育意识和能力。做好督促落实，定期开展五星体育工作自查和督查，对发现的问题及时进行整改。

????二、主动公开政府信息情况

????三、收到和处理五星体育申请情况

????四、五星体育行政复议、行政诉讼情况

????五、存在的主要问题及改进情况

2022年，市科技局五星体育工作虽然取得了一定成绩，但仍存在公开内容及时性、全面性有待加强，政策解读效果有待提升等问题。

下一步，我局拟从两个方面认真加以改进并不断完善：一是持续健全五星体育工作机制，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，把五星体育贯穿政务运行全过程，进一步理顺五星体育工作机制，依法做好五星体育工作；二是持续创新政策解读方式。坚持“谁起草、谁解读”的原则，通过图片、图表、音频、视频、动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行立体式、生动化政策解读，将“政策语言”转化为“群众语言”，真正让群众“看得到、读得懂、用得上”。

????六、其他需要报告的事项

无。

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